香川県「何と言われようとも在校生による高校球児への応援は強制とする」

その場合、生徒は参加しなければならないのだろうか。学校問題に詳しく『学校ハラスメント』（朝日新聞出版）等の著書を持つ名古屋大学教授の内田良氏は、学校行事の位置づけについてこう説明する。

「学校行事は、国語や数学などの”教科”と同じで、『参加する』という点では位置づけは同じです。参加して当たり前で、いわば『原則参加』です。自由参加ではありません。自分の気持ち次第で行かないという事態は想定されておらず、『好き嫌いにかかわらず、来てください』というものです。ただし、数学の授業を欠席するのと同じように、健康上の理由などで休むことはできます」

この「学校行事」が夏休み期間中か学期中かで見方は変わるという。「学習指導要領上の位置づけとして」と前置きして、内田氏は続ける。

「通常、夏休みに”教科”が設定されることはありません。どうしても国語をやりたい場合には、”補習”という形で行います。ただし、”補習”は正規の活動ではないので、原理的には参加は自由です。

『学校行事』を夏休み中に設定する例はあまりないものの、学校として本気でそれに取り組むのであれば、学校行事として設定することは可能です。その場合は基本的に生徒は参加する前提になります」

これらは私立、公立問わず同じであるという。なお、7月の夏休み前に学校行事として「野球応援」を設けるケースもあるが、「その場合も、学校行事として実施されれば、基本は参加してくださいという前提です」。

「炎天下に2時間いろ」と強制する学校行事

一方で内田氏は、「そもそも炎天下での応援に参加させること自体」が問われるべきだと指摘する。

「最近でこそ甲子園大会で選手の熱中症対策は進んでいますが、アルプススタンドの観客は自分でなんとかするしかありません。地方大会になると選手も応援団も、さらに過酷な状況に置かれていることでしょう。

学校行事に設定するということは、生徒に対して、『炎天下に2時間いろ』と強制することになります。これは、どんな教育的意義があるとしても危うい。せめて自主的な参加にするというのが、この炎天下ではもっとも適当ではないかと思います。参加が前提の学校行事としてしまうことは、制度設計に危険が伴います」